Planet

การส่งผู้ร้ายข้ามแดนของประเทศไทยกับประเทศอื่น ๆ: กฎหมายและแนวปฏิบัติในปี 2025

ในยุคที่มีการควบคุมอาชญากรรมข้ามชาติอย่างเข้มงวดมากขึ้น ประเทศไทยมีบทบาทอย่างแข็งขันในข้อตกลงระหว่างประเทศว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน โดยมีความร่วมมือกับหลายสิบประเทศทั่วโลก หากท่านตกเป็นเป้าหมายของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจากต่างประเทศ การจับกุมและส่งตัวสามารถเกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว โดยไม่จำเป็นต้องมีการแจ้งเตือนล่วงหน้า

ในคดีลักษณะนี้ ความเสี่ยงสูงเกินกว่าที่จะหวังพึ่งโชคหรือต่อสู้ด้วยตนเอง

ทีมกฎหมายของเรามีความเชี่ยวชาญเฉพาะทางด้านการต่อสู้คดีส่งผู้ร้ายข้ามแดน เราดำเนินการวิเคราะห์ข้อกฎหมายและข้อเท็จจริงเกี่ยวกับคำร้องขอส่งตัว ยื่นคำร้องคัดค้าน จัดทำคำร้องขอคุ้มครองชั่วคราว และเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของลูกค้าในทุกขั้นตอนของกระบวนการพิจารณา

การดำเนินการอย่างทันท่วงทีมีความสำคัญอย่างยิ่ง ยิ่งทนายความสามารถเข้ามาช่วยเหลือได้เร็วเท่าใด โอกาสในการหยุดยั้งกระบวนการส่งตัวก็ยิ่งมากขึ้นเท่านั้น

การส่งผู้ร้ายข้ามแดนคืออะไร และมีกฎระเบียบอย่างไรในประเทศไทย

การส่งผู้ร้ายข้ามแดนคือกระบวนการทางกฎหมายที่ประเทศหนึ่งดำเนินการส่งตัวบุคคลที่ถูกกล่าวหาหรือถูกตัดสินว่ากระทำความผิดทางอาญา ไปยังอีกประเทศหนึ่งตามคำร้องขออย่างเป็นทางการ

ในการดำเนินงานระหว่างประเทศ การส่งผู้ร้ายข้ามแดนอยู่ภายใต้การควบคุมทั้งโดยสนธิสัญญาทวิภาคีหรือพหุภาคี และโดยกฎหมายภายในของแต่ละประเทศ โดยแต่ละรัฐมีสิทธิ์ในการกำหนดหลักเกณฑ์ เงื่อนไข ข้อยกเว้น และขั้นตอนในการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนตามดุลยพินิจของตนเอง

ในประเทศไทย กระบวนการส่งผู้ร้ายข้ามแดนอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของแหล่งกฎหมายหลัก 2 ฉบับ ได้แก่:

  1. พระราชบัญญัติส่งผู้ร้ายข้ามแดน พ.ศ. 2551 — เป็นกฎหมายหลักที่กำหนดระเบียบและขั้นตอนในการส่งผู้ร้ายข้ามแดน
  2. ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา — กำหนดขั้นตอนทางกระบวนการยุติธรรมในการพิจารณาคำร้องขอในศาลไทย

พระราชบัญญัติส่งผู้ร้ายข้ามแดนฯ ระบุหลักเกณฑ์ที่อนุญาตให้มีการส่งตัว เช่น หลักความผิดเป็นอาญาในทั้งสองประเทศ (double criminality), ข้อห้ามไม่ให้ส่งตัวในกรณีมีแรงจูงใจทางการเมือง, และการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของผู้ถูกส่งตัว

นอกจากนี้ กฎหมายฉบับนี้ยังให้อำนาจแก่ อัยการสูงสุดของประเทศไทย ในการเริ่มต้นและดำเนินการกระบวนการส่งผู้ร้ายข้ามแดน โดยร่วมมือกับศาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

หากประเทศไทยมีสนธิสัญญากับประเทศผู้ร้องขอ การดำเนินการจะเป็นไปตามเงื่อนไขของสนธิสัญญานั้น หากไม่มีสนธิสัญญา การส่งตัวอาจเกิดขึ้นได้ภายใต้หลัก ต่างตอบแทน (reciprocity) โดยต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่กฎหมายไทยกำหนดไว้อย่างเคร่งครัด

ความหมายและวัตถุประสงค์ของการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

การส่งผู้ร้ายข้ามแดนเป็นกลไกที่รัฐต่าง ๆ ใช้เพื่อแสดงถึงความมุ่งมั่นในการเคารพหลักนิติธรรมและความร่วมมือภายใต้ระบบยุติธรรมระหว่างประเทศ กระบวนการนี้ช่วยให้สามารถส่งตัวบุคคลกลับไปยังประเทศที่มีหลักฐานแสดงความผิด ซึ่งกำลังมีการสอบสวนหรือพิจารณาคดีอยู่

ในขณะเดียวกัน การส่งผู้ร้ายข้ามแดนยังเป็นการรับประกันว่า ผู้กระทำความผิดจะไม่สามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบทางกฎหมายได้เพียงแค่หลบหนีไปยังประเทศอื่น

กลไกนี้มีบทบาทสำคัญในการต่อสู้กับอาชญากรรมข้ามชาติ ป้องกันการหลบหนีจากกระบวนการยุติธรรม เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ และส่งเสริมหลักนิติธรรม โดยตอกย้ำว่า แม้ผู้กระทำความผิดจะเดินทางออกจากประเทศที่กระทำความผิดไปแล้ว ก็ยังไม่สามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบได้

เงื่อนไขทั่วไปและข้อจำกัดตามกฎหมายไทยเกี่ยวกับการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

การส่งผู้ร้ายข้ามแดนในประเทศไทยอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายภายในประเทศ รวมถึงสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ไทยได้ลงนามกับรัฐอื่น ๆ โดยทางการไทยจะพิจารณาคำร้องขอตามหลักเกณฑ์และข้อจำกัดที่กำหนดไว้อย่างเข้มงวด ซึ่งมีผลต่อการอนุมัติหรือปฏิเสธการส่งตัว ดังนี้:

  • หลักความผิดเป็นอาญาทั้งสองฝ่าย (Dual Criminality)
    การกระทำที่เป็นเหตุให้มีการร้องขอการส่งตัว ต้องเป็นความผิดทางอาญาในทั้งประเทศไทยและประเทศผู้ร้องขอ
  • หลักไม่ให้ลงโทษซ้ำ (Non bis in idem)
    จะไม่ส่งตัวบุคคล หากบุคคลนั้นเคยได้รับคำพิพากษาถึงที่สุดแล้ว ไม่ว่าจะเป็นการลงโทษหรือยกฟ้อง ในประเทศไทยหรือประเทศอื่น สำหรับการกระทำเดียวกัน หลักการนี้มีไว้เพื่อป้องกันการฟ้องซ้ำในคดีเดียวกัน
  • หลักความจำกัดในข้อกล่าวหา (Principle of Speciality)
    บุคคลที่ถูกส่งตัวออกจากประเทศไทยสามารถถูกดำเนินคดีได้เฉพาะในข้อหาที่ระบุไว้ในคำร้องขอเท่านั้น ไม่สามารถเพิ่มข้อกล่าวหาใหม่ได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากฝ่ายไทย
  • ข้อห้ามในกรณีมีแรงจูงใจทางการเมือง
    หากมีเหตุผลอันควรเชื่อได้ว่า การดำเนินคดีมีเจตนาทางการเมือง เช่น การกลั่นแกล้งนักเคลื่อนไหวฝ่ายค้าน คำขอดังกล่าวจะถูกปฏิเสธ
  • การคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
    หากมีข้อมูลหรือหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ถูกขอส่งตัวอาจเผชิญกับการทรมาน การปฏิบัติที่ไร้มนุษยธรรม หรือไม่ได้รับการพิจารณาคดีที่เป็นธรรม คำร้องขออาจถูกปฏิเสธ
  • ข้อห้ามส่งตัวพลเมืองไทย
    ตามมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติส่งผู้ร้ายข้ามแดน พ.ศ. 2551 ประเทศไทยไม่อนุญาตให้ส่งตัว พลเมืองไทย ไปยังต่างประเทศ หากพลเมืองไทยถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิดในต่างประเทศ อัยการสามารถดำเนินคดีในประเทศไทยได้ตามคำร้องของรัฐต่างประเทศนั้น

การส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างประเทศไทยกับประเทศสำคัญ

ในฐานะที่ประเทศไทยเป็นผู้มีบทบาทอย่างแข็งขันในสนธิสัญญาระหว่างประเทศและความร่วมมือทางกฎหมาย ประเทศไทยมีประสบการณ์ในการประสานงานกับหลายสิบประเทศทั่วโลก อย่างไรก็ตาม แนวทางในการส่งผู้ร้ายข้ามแดนจะแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ ขึ้นอยู่กับการมีสนธิสัญญาทวิภาคี กฎหมายภายใน และแนวทางปฏิบัติในแต่ละกรณี

สหรัฐอเมริกา: สนธิสัญญาทวิภาคีและลักษณะเฉพาะ

ประเทศไทยและสหรัฐอเมริกามีสนธิสัญญาทวิภาคีว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม พ.ศ. 2526 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม พ.ศ. 2534 สนธิสัญญานี้ได้แทนที่ข้อตกลงฉบับเก่าที่ลงนามในปี พ.ศ. 2465 และกำหนดหลักเกณฑ์ในการส่งตัวผู้ต้องหาหรือผู้ที่ถูกตัดสินว่ากระทำความผิดในคดีอาญาซึ่งมีโทษจำคุกไม่น้อยกว่าหนึ่งปีตามกฎหมายของทั้งสองประเทศ สนธิสัญญาครอบคลุมความผิดในหลายประเภท รวมถึงการทุจริต การค้ายาเสพติด ความผิดที่ใช้ความรุนแรง การฉ้อโกง การฟอกเงิน ความผิดเกี่ยวกับเด็ก และอาชญากรรมไซเบอร์

ตัวอย่างของการส่งผู้ร้ายข้ามแดนที่ประสบความสำเร็จคือกรณีของนักธุรกิจชาวรัสเซีย วิคเตอร์ บูท ซึ่งถูกจับกุมที่กรุงเทพฯ ในปี พ.ศ. 2551 ตามคำร้องขอของสหรัฐฯ บูทถูกกล่าวหาว่าพยายามขายอาวุธให้กับกลุ่มกบฏ FARC ของโคลอมเบีย ซึ่งถูกจัดให้เป็นองค์กรก่อการร้ายตามกฎหมายของสหรัฐฯ เดิมทีศาลไทยปฏิเสธคำร้องขอ แต่หลังจากการอุทธรณ์ ศาลได้อนุมัติการส่งตัวในปี พ.ศ. 2553 บูทถูกตัดสินจำคุก 25 ปีในสหรัฐอเมริกา

อีกหนึ่งกรณีที่มีชื่อเสียงคือการส่งตัว เจมส์ โฮแกน ชาวอเมริกันผู้ถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิดทางเพศต่อผู้เยาว์ เขาถูกจับกุมที่เชียงใหม่ในปี พ.ศ. 2559 หลังจากถูกประกาศเป็นผู้ต้องหาตามหมายจับสากล และถูกส่งกลับไปยังสหรัฐอเมริกาโดยใช้กระบวนการเร่งด่วน ตำรวจไทยได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับเจ้าหน้าที่ของ Homeland Security

เยอรมนี: การส่งผู้ร้ายตามหลักการตอบแทนซึ่งกันและกัน

ระหว่างประเทศไทยกับเยอรมนียังไม่มีสนธิสัญญาทวิภาคีว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน อย่างไรก็ตาม การส่งตัวสามารถดำเนินการได้ภายใต้หลักการตอบแทนซึ่งกันและกันและกฎหมายภายในของทั้งสองประเทศ แต่ละกรณีของการส่งผู้ร้ายต้องได้รับการพิจารณาโดยศาลอย่างรอบคอบ รวมถึงพิจารณาประเด็นด้านมนุษยธรรม เช่น อายุ สุขภาพ และสภาพการควบคุมตัวในประเทศที่ร้องขอ

หนึ่งในกรณีที่โดดเด่นคือการส่งตัวพลเมืองเยอรมันชื่อ โธมัส เทชเนอร์ ซึ่งถูกจับกุมในปี พ.ศ. 2562 ที่พัทยา ในข้อหาฉ้อโกงทางการเงินและการฟอกเงิน จากข้อมูลของอัยการเยอรมัน เทชเนอร์มีส่วนเกี่ยวข้องกับโครงการหลอกลวงนักลงทุนมูลค่าหลายล้านยูโรในแคว้นบาวาเรีย หลังจากถูกจับตามคำร้องของทางการเยอรมัน ศาลไทยได้อนุมัติการส่งตัว และเขาถูกส่งกลับไปยังเยอรมนีภายในหนึ่งปี

สเปน: ระบบกฎหมายและแนวปฏิบัติในการพิจารณาคำร้องขอ

ระหว่างประเทศไทยกับสเปนยังไม่มีสนธิสัญญาทวิภาคีเฉพาะว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน อย่างไรก็ตาม ทั้งสองประเทศให้ความร่วมมือบนหลักการตอบแทนซึ่งกันและกัน และภายใต้กรอบของอนุสัญญาระหว่างประเทศที่ทั้งสองประเทศเข้าร่วม เช่น อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยอาชญากรรมข้ามชาติที่มีการจัดตั้งองค์กร

โดยปกติ คำร้องขอจากสเปนที่ส่งมายังประเทศไทยมักเกี่ยวข้องกับความผิดอาญาร้ายแรง เช่น การค้ายาเสพติด การฉ้อโกงทางการเงิน และความผิดทางเพศ ในปี พ.ศ. 2561 เจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงของสเปนได้ยื่นคำร้องขอส่งตัว มาร์ก เปเรซ โลเปซ ซึ่งถูกกล่าวหาว่าข่มขืนผู้เยาว์ในสเปนและได้หลบหนีไปอยู่ที่เชียงใหม่ หลังจากที่เขาถูกจับกุม ศาลไทยได้อนุมัติคำร้องขอ โดยชี้ถึงความร้ายแรงของความผิดและพยานหลักฐานที่เพียงพอ เขาถูกส่งกลับไปยังสเปนหลังจากเริ่มกระบวนการได้ 8 เดือน

ในปี พ.ศ. 2565 ประเทศไทยได้ส่งตัว มิเกล ราโมส อากัวโด ให้แก่สเปน โดยเขาถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับเครือข่ายฉ้อโกงสกุลเงินดิจิทัลข้ามชาติ เขาอาศัยอยู่ในกรุงเทพฯ ภายใต้นามแฝง ด้วยความร่วมมืออย่างรวดเร็วผ่านช่องทางของตำรวจสากล (Interpol) และสำนักงานกลางแห่งชาติ (NCB) ของทั้งสองประเทศ จึงมีการออกหมายจับและรวบรวมเอกสารที่จำเป็นสำหรับการส่งตัวไปยังกรุงมาดริด

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE): ลักษณะเฉพาะของกฎหมายและแนวปฏิบัติ

ระหว่างประเทศไทยกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ยังไม่มีสนธิสัญญาทวิภาคีว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน การส่งตัวสามารถกระทำได้ตามหลักการตอบแทนซึ่งกันและกันและพันธกรณีระหว่างประเทศ เช่น อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต และความตกลงพหุภาคีอื่น ๆ เจ้าหน้าที่ไทยสามารถพิจารณาอนุมัติคำร้องของ UAE ได้ หากคำร้องดังกล่าวเป็นไปตามกฎหมายภายในของไทย และการกระทำนั้นถือเป็นความผิดอาญาในทั้งสองประเทศ

ในปี พ.ศ. 2563 เจ้าหน้าที่ไทยได้จับกุม ซันเจย์ กุมาร พลเมืองอินเดีย ซึ่งถูกกล่าวหาใน UAE ว่ายักยอกเงินจำนวนมากจากบริษัทก่อสร้างที่เขาดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชี ทางการของ UAE ได้ยื่นคำร้องขอส่งตัวเขา หลังจากตรวจสอบเอกสารอย่างละเอียดและได้รับการรับรองจาก UAE ว่าจะเคารพสิทธิของผู้ต้องหา ศาลกรุงเทพฯ ได้อนุมัติการส่งตัว

อีกกรณีหนึ่งเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2560 เมื่อเจ้าหน้าที่ไทยส่งตัว อาลีเรซา ฮอสเซนี พลเมืองอิหร่านไปยัง UAE หลังจากที่เขาหลบซ่อนอยู่ในพัทยา ภายหลังจากการจัดตั้งเครือข่ายลักลอบนำเงินสดออกจากดูไบโดยผิดกฎหมาย เขาถูกออกหมายจับสากลโดยตำรวจสากล และเจ้าหน้าที่ไทยได้ดำเนินการจับกุมและส่งตัวภายในระยะเวลา 11 เดือน

จีน: สนธิสัญญาทวิภาคีและเงื่อนไขในการส่งผู้ร้าย

ประเทศไทยและจีนได้ลงนามในสนธิสัญญาทวิภาคีว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดนในปี พ.ศ. 2542 สนธิสัญญาครอบคลุมอาชญากรรมร้ายแรงหลายประเภท เช่น การก่อการร้าย การค้ายาเสพติด ความผิดทางเศรษฐกิจ การทุจริต และอาชญากรรมต่อบุคคล เงื่อนไขสำคัญของการส่งตัวคือ หลักการ “ความผิดซ้ำสอง” กล่าวคือ การกระทำนั้นต้องถือเป็นความผิดตามกฎหมายของทั้งสองประเทศ และมีโทษจำคุกอย่างน้อยหนึ่งปี สนธิสัญญายังกำหนดให้ต้องมีการแสดงหลักฐานที่เพียงพอ การรับประกันการพิจารณาคดีอย่างเป็นธรรม และการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

ตัวอย่างที่โดดเด่นคือกรณีของนักธุรกิจจีน หม่า เส้าหลิน ซึ่งถูกจับกุมในกรุงเทพฯ เมื่อปี พ.ศ. 2562 ตามคำร้องของรัฐบาลจีน เขาถูกกล่าวหาว่ายักยอกเงิน 47 ล้านหยวนจากรัฐวิสาหกิจในมณฑลส่านซี หลังจากถูกจับกุม หม่าได้ยื่นอุทธรณ์เพื่อคัดค้านการส่งตัว โดยอ้างเหตุผลทางการเมือง อย่างไรก็ตาม ศาลไทยไม่พบเหตุอันควรในการปฏิเสธ และหลังจากได้รับการรับรองจากทางการปักกิ่ง เขาก็ถูกส่งกลับในกลางปี พ.ศ. 2563

อีกกรณีหนึ่งคือในปี พ.ศ. 2560 ประเทศไทยได้ส่งตัว หลิว เว่ย พลเมืองจีน ซึ่งหลบหนีไปอยู่ที่เชียงใหม่ เขาถูกกล่าวหาว่าจัดตั้งคาสิโนออนไลน์ผิดกฎหมายและฟอกเงินกว่า 20 ล้านดอลลาร์ หลังจากการปฏิบัติการร่วมกันระหว่างตำรวจจีนและสำนักงาน NCB ของไทย หลิวถูกจับกุม และคำร้องขอส่งตัวได้รับการอนุมัติภายในระยะเวลา 8 เดือน

ความร่วมมือด้านการส่งผู้ร้ายระหว่างทั้งสองประเทศกำลังขยายตัวอย่างต่อเนื่อง และถือเป็นองค์ประกอบสำคัญในกลยุทธ์การต่อสู้กับอาชญากรรมข้ามชาติ โดยเฉพาะในบริบทของโครงการ Fox Hunt ของจีน ซึ่งมีเป้าหมายในการตามล่าผู้ทุจริตที่หลบหนีออกนอกประเทศ

ฝรั่งเศส: การส่งผู้ร้ายข้ามแดนโดยไม่มีข้อตกลง ทฤษฎีและแนวปฏิบัติ


ระหว่างประเทศไทยและประเทศฝรั่งเศสไม่มีข้อตกลงทวิภาคีว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดนที่มีผลบังคับใช้ การส่งผู้ร้ายข้ามแดนสามารถดำเนินการได้บนพื้นฐานของหลักการต่างตอบแทน รวมถึงเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายภายในของทั้งสองประเทศ เงื่อนไขหลักในการอนุมัติคำร้องขอ ได้แก่ การมีความผิดทางอาญาในทั้งสองประเทศ การเคารพสิทธิมนุษยชนและการรับประกันการพิจารณาคดีที่เป็นธรรม และไม่มีแรงจูงใจทางการเมืองหรือการเลือกปฏิบัติในคดีนั้น
หนึ่งในคดีที่มีชื่อเสียง คือ การจับกุมในปี 2019 ที่จังหวัดภูเก็ตของชาวฝรั่งเศสชื่อ แฟรงก์ ลุค แพทริก ซึ่งเป็นผู้ต้องหาตามหมายจับสากลในข้อหากระทำความผิดทางเพศและอนาจารต่อผู้เยาว์ เขาหลบซ่อนตัวในประเทศไทยมานานกว่าสองปีโดยใช้เอกสารปลอม หลังจากถูกจับกุมตามหนังสือแจ้งเตือนสีแดงขององค์การตำรวจสากล (INTERPOL) ทางการฝรั่งเศสได้ส่งคำร้องขอส่งตัวเป็นทางการ

ตุรกี: พื้นฐานทางกฎหมายและแนวปฏิบัติในปี 2025

 ระหว่างประเทศไทยและตุรกีไม่มีสนธิสัญญาทวิภาคีว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน อย่างไรก็ตาม ทั้งสองประเทศยอมรับความเป็นไปได้ในการส่งตัวผู้กระทำผิดตามหลักการต่างตอบแทน ในทางปฏิบัติ ความสัมพันธ์ด้านการส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างสองประเทศพัฒนาอย่างช้า ๆ ปัญหาหลักมักเกี่ยวข้องกับความแตกต่างในระบบกฎหมาย และความจำเป็นในการจัดหาหลักฐานที่น่าเชื่อถือและการรับประกันทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม มีบางกรณีที่ประเทศทั้งสองสามารถร่วมมือกันได้สำเร็จภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ
หนึ่งในกรณีดังกล่าว คือ คดีของ อับดุลฮาลิก ยูนุส ซึ่งถูกจับกุมในประเทศไทยในปี 2022 โดยถูกสงสัยว่ามีความเกี่ยวข้องกับองค์กรที่ถูกห้ามในตุรกี ตุรกีได้ส่งคำร้องขอการส่งตัว โดยระบุว่าเขาเกี่ยวข้องกับการเตรียมการดำเนินกิจกรรมใต้ดิน อย่างไรก็ตาม ทางการไทยได้ปฏิเสธคำร้องขอนี้ โดยให้เหตุผลว่าเป็นการดำเนินคดีที่มีแรงจูงใจทางการเมือง และอาจละเมิดมาตรา 3 ของธรรมนูญองค์การตำรวจสากล (INTERPOL)

กระบวนการยื่นคำร้องและการพิจารณาคำร้องขอส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดน


กระบวนการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนเริ่มต้นจากคำร้องอย่างเป็นทางการที่ประเทศต่างประเทศส่งมายังกระทรวงการต่างประเทศของประเทศไทย คำร้องต้องประกอบด้วย:

  • ข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ที่ถูกต้องการตัว;
  • คำอธิบายเกี่ยวกับอาชญากรรมและการจัดประเภทตามกฎหมายของฝ่ายที่ร้องขอ;
  • สำเนาคำสั่งจับกุมหรือคำพิพากษาของประเทศนั้น;
  • หลักฐานเกี่ยวกับการกระทำผิด;
  • เหตุผลทางกฎหมายสำหรับคำร้อง (เช่น ข้อตกลงหรือหลักการตอบโต้);
  • การยืนยันว่ามีการปฏิบัติตามหลักการอาชญากรรมซ้ำซ้อน (การกระทำดังกล่าวต้องถือเป็นความผิดทางอาญาในทั้งสองเขตอำนาจศาล)

หลังจากได้รับคำร้อง กระทรวงการต่างประเทศจะส่งเอกสารไปยังกระทรวงยุติธรรมเพื่อทำการตรวจสอบว่าเป็นไปตามข้อกำหนดพื้นฐานของการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนหรือไม่ ได้แก่ การไม่มีลักษณะของการถูกข่มเหงทางการเมืองหรือทหาร, การมีอาชญากรรมซ้ำซ้อน, การเคารพสิทธิมนุษยชน และไม่มีความเสี่ยงที่จะได้รับโทษประหารชีวิตโดยไม่มีการรับประกันว่าจะไม่ถูกนำไปใช้

หากคำร้องเป็นไปตามข้อกำหนดพื้นฐาน คดีจะถูกส่งไปยังสำนักงานอัยการสูงสุดของประเทศไทย ซึ่งจะตัดสินใจว่าจะเริ่มกระบวนการทางศาลอย่างเป็นทางการหรือไม่ อัยการมีอำนาจเป็นตัวแทนของประเทศที่ร้องขอในศาล

คดีจะได้รับการพิจารณาที่ศาลอาญาชั้นต้นในกรุงเทพฯ ศาลจะประเมินความน่าเชื่อถือและความเพียงพอของหลักฐานที่นำเสนอ, การเคารพสิทธิของผู้ถูกร้องขอ, และความสอดคล้องของขั้นตอนกับมาตรฐานสากล

บุคคลที่ถูกยื่นคำร้องมีสิทธิได้รับทนายความ, ล่าม และการปกป้องในศาล หากศาลเห็นว่าการส่งตัวเป็นไปได้ คำตัดสินจะถูกส่งไปยังกระทรวงมหาดไทยและคณะรัฐมนตรีซึ่งจะตัดสินใจทางการเมืองและกฎหมายขั้นสุดท้าย

หากคณะรัฐมนตรีมีคำตัดสินเป็นบวก บุคคลที่จะถูกส่งตัวจะถูกส่งมอบให้แก่ตัวแทนของฝ่ายที่ร้องขอภายในระยะเวลาที่กำหนด หากการส่งตัวถูกปฏิเสธ บุคคลนั้นจะได้รับการปล่อยตัว แต่หากมีเหตุผลเพียงพอ อาจเริ่มการสอบสวนใหม่ในประเทศไทยในข้อกล่าวหาเดียวกันได้

หากประเทศที่ยื่นคำร้องไม่ส่งเอกสารที่จำเป็นครบถ้วนภายใน 60 วัน บุคคลที่ถูกร้องขออาจได้รับการปล่อยตัว ประเทศไทยไม่ส่งตัวพลเมืองของตนเว้นแต่ในกรณีพิเศษที่ระบุไว้ในข้อตกลง หากบุคคลนั้นถูกตัดสินโทษในประเทศไทย การส่งตัวจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อโทษสิ้นสุดหรือได้รับการยกเลิกอย่างเป็นทางการแล้วเท่านั้น

ทีมกฎหมายของเรามีความเชี่ยวชาญในคดีส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนในประเทศไทย และให้การสนับสนุนอย่างครบวงจร ได้แก่ การประเมินความถูกต้องและความเสี่ยงของคำร้องขอ, การเป็นตัวแทนในศาล, การจัดเตรียมคำร้องและคำอุทธรณ์, การเจรจากับหน่วยงานและการสนับสนุนทางการทูต

คำถามและปัญหาที่พบบ่อยในการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนจากประเทศไทย

 กระบวนการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนมักเผชิญกับความยุ่งยากหลายประการ ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลในหมู่ผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศ ปัญหาหลักประการหนึ่งคือความล่าช้าเป็นเวลานานในการพิจารณาคำร้องขอส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดน ขั้นตอนราชการและการประสานงานระหว่างกระทรวงต่าง ๆ อาจทำให้กระบวนการนี้ล่าช้านานเป็นเดือนหรือบางครั้งเป็นปี นอกจากนี้ กรณีการใช้กระบวนการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนโดยมีแรงจูงใจทางการเมืองยังกลายเป็นประเด็นวิพากษ์วิจารณ์ระหว่างประเทศมากขึ้นเรื่อย ๆ แม้จะมีการรับประกันตามกฎหมาย ในหลายกรณีผู้ที่ถูกกล่าวหาว่าเกี่ยวข้องกับกิจกรรมฝ่ายค้านยังตกอยู่ในความเสี่ยงที่จะถูกส่งตัว

อีกประเด็นที่เป็นข้อโต้แย้งคือสภาพการควบคุมตัวระหว่างรอการส่งตัว องค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศหลายแห่งระบุว่าสถานที่ควบคุมบางแห่งไม่เป็นไปตามมาตรฐานของสหประชาชาติ มีกรณีที่ชาวต่างชาติถูกควบคุมในเรือนจำของไทยโดยไม่มีคำสั่งศาลที่อนุญาตให้ส่งตัวเป็นเวลาหลายเดือน นอกจากนี้ยังมีคำถามเกี่ยวกับการเข้าถึงความช่วยเหลือทางกฎหมายอิสระของผู้ต้องหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่ไม่มีญาติหรือการสนับสนุนจากสถานกงสุล

นอกจากนี้ กฎหมายไทยยังไม่มีระบบการอุทธรณ์คำตัดสินของคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนอย่างชัดเจน ซึ่งจำกัดโอกาสในการปกป้องสิทธิในขั้นตอนสุดท้าย อีกทั้งศาลบางแห่งก็มีการตีความเกณฑ์เกี่ยวกับลักษณะทางการเมืองของอาชญากรรมแตกต่างกัน ทำให้ผลลัพธ์ของคดีคาดเดาได้ยาก ความยุ่งยากเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความสำคัญของการได้รับการสนับสนุนทางกฎหมายอย่างมืออาชีพในการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนจากประเทศไทย

บทสรุป: สิ่งที่ควรรู้เมื่อต้องเกี่ยวข้องกับการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนในประเทศไทย

 ดังนั้น การส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนในประเทศไทยได้รับการควบคุมทั้งโดยกฎหมายภายในประเทศและข้อตกลงระหว่างประเทศ แต่ในทางปฏิบัติ กระบวนการนี้มักมีความล่าช้า การโต้แย้งทางกฎหมาย และความเป็นไปได้ของการละเมิดสิทธิมนุษยชน สิ่งสำคัญคือการเข้าใจว่าทุกกรณีมีความเฉพาะตัวและต้องได้รับการวิเคราะห์อย่างละเอียด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นเกี่ยวกับการมีอาชญากรรมซ้ำซ้อน แรงจูงใจทางการเมืองของคำร้อง และสภาพการควบคุมตัว

องค์กรศาลและกระทรวงการต่างประเทศของประเทศไทยมีบทบาทสำคัญในการตัดสินใจ รวมถึงการประสานงานกับประเทศอื่น ๆ

หากคุณมีส่วนเกี่ยวข้องในกระบวนการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนจากประเทศไทย ไม่ควรดำเนินการโดยปราศจากการสนับสนุนทางกฎหมายที่มีคุณภาพ ทนายความที่มีประสบการณ์สามารถช่วยระบุความเสี่ยงได้อย่างทันท่วงที ท้าทายการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และคุ้มครองสิทธิของคุณในทุกขั้นตอนของกระบวนการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งควรมีการเข้าถึงการสนับสนุนจากสถานกงสุล การแปลเอกสาร และการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลด้านกระบวนการยุติธรรม

ทีมทนายความของเรามีประสบการณ์ในการเป็นตัวแทนคดีส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนทั้งในประเทศไทยและต่างประเทศ ติดต่อเราได้ทันทีเพื่อรับกลยุทธ์การปกป้องที่เหมาะสมและการสนับสนุนในทุกขั้นตอนของคดี

Dr. Anatoliy Yarovyi
หุ้นส่วนอาวุโส
Anatoliy Yarovyi เป็นดุษฎีบัณฑิตทางกฎหมาย (Doctor of Law) สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยลวีฟและมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด เขาเป็นผู้สมัครรับการคัดเลือกเป็นผู้พิพากษาศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป (ECHR) โดยมีความเชี่ยวชาญในการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของลูกความต่อศาล ECHR และ Interpol ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการส่งผู้ร้ายข้ามแดน ชื่อเสียงส่วนบุคคลและทางธุรกิจ การคุ้มครองข้อมูล และเสรีภาพในการเดินทาง.

    Planet
    Planet