การแจ้งเตือนหมายแดงของอินเตอร์โพล 

 Red Notice คือคำร้องขออย่างเป็นทางการที่ออกโดยอินเตอร์โพลตามคำขอของประเทศสมาชิก เพื่อระบุตำแหน่งและควบคุมตัวบุคคลที่ถูกต้องหาตัวในข้อหาก่ออาชญากรรมทางอาญา แม้จะมีความเข้าใจผิดอย่างแพร่หลาย แต่ Red Notice ไม่ถือเป็นหมายจับสากลที่มีผลทางกฎหมายโดยตรง อย่างไรก็ตาม ในหลายประเทศ Red Notice ถูกใช้เป็นเหตุผลในการควบคุมตัวชั่วคราวจนกว่าจะได้รับคำขอส่งผู้ร้ายข้ามแดนอย่างเป็นทางการ

การออก Red Notice ดำเนินการโดยเลขาธิการใหญ่ของอินเตอร์โพล หลังจากได้รับคำร้องจากสำนักกลางแห่งชาติของประเทศที่ร้องขอการติดตาม ในการแจ้งเตือนจะมีการระบุชื่อ-นามสกุล สัญชาติ รูปถ่าย คำอธิบหาความผิดหรือคำพิพากษา รายละเอียดของอาชญากรรม มาตราในประมวลกฎหมายอาญาของประเทศที่ร้องขอ และสถานที่ที่เชื่อว่าเป็นที่อยู่ของบุคคลนั้น อาจมีการเพิ่มข้อมูลไบโอเมตริกซ์ เช่น ลายนิ้วมือ ดีเอ็นเอ ฯลฯ

หลังจากเผยแพร่แล้ว Red Notice จะถูกส่งต่อไปยังทุกประเทศสมาชิกของอินเตอร์โพล อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจในการจับกุมขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของแต่ละประเทศ ตามกฎหมายภายในและพันธกรณีระหว่างประเทศ บางประเทศใช้ Red Notice เป็นเหตุผลโดยตรงในการจับกุม ในขณะที่บางประเทศใช้เพียงเป็นข้อมูลประกอบ

หากคุณทราบว่ามี Red Notice ออกให้คุณ หรือสงสัยว่าอาจถูกออกหมายดังกล่าว ควรรีบปรึกษาทนายความโดยเร็วที่สุด ความช่วยเหลือทางกฎหมายอย่างมืออาชีพจะช่วยให้คุณสามารถยื่นอุทธรณ์ แจ้งเรื่องต่อคณะกรรมการ CCF และปกป้องสิทธิของคุณในเวทีระหว่างประเทศ

ประเทศที่ยื่นคำขอจะต้องแนบเอกสารครบถ้วนเพื่อแสดงให้เห็นถึงเหตุผลอันสมควรในการออกหมายจับ:

ยิ่งประเทศผู้ยื่นคำขอสามารถจัดเตรียมข้อมูลทางกฎหมายที่ชัดเจนและสมบูรณ์ได้มากเท่าใด โอกาสในการออก Red Notice โดยไม่ล่าช้าก็ยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น

เมื่อได้รับคำขอแล้ว สำนักงานเลขาธิการใหญ่อินเตอร์โพลในเมืองลียงจะพิจารณาข้อมูลที่ได้รับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของธรรมนูญอินเตอร์โพลหรือไม่ ตรวจสอบว่าไม่มีแรงจูงใจทางการเมือง ศาสนา หรือเชื้อชาติ และพิจารณาว่ามีการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน และมีเหตุผลทางกฎหมายเพียงพอหรือไม่

หากคำขอเป็นไปตามข้อกำหนด Red Notice จะถูกเผยแพร่ในระบบ I-24/7 และส่งต่อไปยังประเทศสมาชิกทั้งหมด บางกรณีอาจเปิดเผยต่อสาธารณะผ่านเว็บไซต์อินเตอร์โพล แต่ส่วนใหญ่จะเป็นข้อมูลลับที่ใช้เฉพาะในหมู่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเท่านั้น หากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องของคำขอ อินเตอร์โพลสามารถปฏิเสธไม่ออกหมาย หรือขอให้แก้ไขข้อมูลเพิ่มเติม และในกรณีที่มีข้อพิพาท อาจส่งเรื่องต่อให้คณะกรรมาธิการ CCF พิจารณา

แม้จะมีกระบวนการกรองดังกล่าว แต่ในทางปฏิบัติยังคงเกิดกรณีที่ระบบ Red Notice ถูกใช้อย่างไม่เหมาะสม โดยเฉพาะในประเทศที่มีแนวโน้มเผด็จการ ซึ่งอาจใช้ Red Notice เป็นเครื่องมือในการกดดันฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง นักข่าว นักธุรกิจ หรืออดีตเจ้าหน้าที่รัฐ

Red Notice ไม่มีระยะเวลาที่กำหนดแน่ชัดหรือจำกัดเวลาโดยเฉพาะ โดยทั่วไปแล้ว หมายแจ้งนี้จะคงอยู่ในฐานข้อมูลของอินเตอร์โพลตราบเท่าที่:

ดังนั้น Red Notice อาจคงอยู่เป็นเวลาหลายปี หรือแม้กระทั่งหลายสิบปี หากไม่มีการยื่นอุทธรณ์โดยผู้ต้องหาหรือทนายของเขา ซึ่งทำให้ Red Notice ไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นปัจจัยกดดันอย่างรุนแรงอีกด้วย โดยอาจส่งผลให้เสรีภาพในการเดินทางถูกจำกัด ส่งผลต่อการพิจารณาออกวีซ่า การอายัดบัญชีธนาคาร และก่อให้เกิดผลกระทบทางภาพลักษณ์อย่างร้ายแรง

แม้ว่า Red Notice จะสามารถใช้เป็นเหตุผลในการจับกุมชั่วคราวได้ แต่หมายแจ้งนี้ไม่มีผลเทียบเท่าหมายจับระหว่างประเทศ และไม่ได้บังคับให้ประเทศที่จับกุมต้องส่งตัวผู้ต้องหาโดยอัตโนมัติ การตัดสินใจส่งผู้ร้ายข้ามแดนขึ้นอยู่กับหน่วยงานของแต่ละประเทศตามกฎหมายท้องถิ่น

หลังจากการจับกุมตาม Red Notice แล้ว กระบวนการส่งผู้ร้ายข้ามแดนจะเริ่มต้นขึ้น โดยส่วนใหญ่ประเทศที่ร้องขอจะต้องส่งคำร้องขออย่างเป็นทางการภายในระยะเวลาที่กำหนด (โดยทั่วไป 30–60 วัน) โดยต้องแนบเอกสารประกอบ ได้แก่ หมายจับ รายละเอียดของความผิด และหลักฐานความผิด รวมถึงต้องแสดงว่าคดีนั้นเข้าข่ายตามข้อตกลงระหว่างประเทศหรือทวิภาคีว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

แม้บุคคลจะถูกจับกุมตาม Red Notice ประเทศที่จับกุมยังคงมีสิทธิปฏิเสธการส่งตัวได้ตามเหตุผลทางกฎหมาย โดยการตัดสินใจจะพิจารณาเป็นรายกรณี

หากมีข้อตกลงส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างประเทศทั้งสอง ฝ่ายจะสามารถดำเนินการได้ง่ายขึ้น ข้อตกลงเหล่านี้จะกำหนดประเภทของอาชญากรรมที่สามารถส่งตัวได้ ข้อผูกพันของทั้งสองฝ่าย ระยะเวลาการส่งคำร้องและคำตอบ ตลอดจนเหตุผลในการปฏิเสธ หากไม่มีข้อตกลง ประเทศต่าง ๆ อาจดำเนินการตามหลักการต่างตอบแทน ซึ่งทำให้กระบวนการไม่แน่นอนมากขึ้น

ดังนั้น ปัจจัยสำคัญไม่ใช่เพียงแค่การมี Red Notice แต่รวมถึงการมีข้อตกลงส่งผู้ร้ายข้ามแดน เนื้อหาของคำร้อง และการปฏิบัติตามกฎหมายทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ หากคุณทราบว่ามีการออก Red Notice ต่อคุณ หรือถูกจับกุมในต่างประเทศ ควรรีบปรึกษาทนายทันที เพื่อประเมินแนวทางการดำเนินคดี วางกลยุทธ์การป้องกัน และต่อสู้ไม่ให้มีการส่งตัวกลับประเทศ

เมื่อ CCF (คณะกรรมาธิการควบคุมแฟ้มข้อมูลของ INTERPOL) ได้รับคำร้อง จะมีการลงทะเบียนและออกหนังสือแจ้งการรับเรื่อง อาจมีการร้องขอเอกสารเพิ่มเติมหรือข้อมูลชี้แจง CCF จะพิจารณาข้อร้องเรียนตามหลักกฎหมาย โดยพิจารณาว่าหมายแจ้งเตือนนั้นละเมิดธรรมนูญหรือหลักกฎหมายระหว่างประเทศหรือไม่
ระยะเวลาการพิจารณาอยู่ระหว่าง 4 ถึง 9 เดือน ขึ้นอยู่กับความซับซ้อนของคดีและปริมาณเอกสารที่ได้รับ

เมื่อเสร็จสิ้นการพิจารณา CCF จะส่งคำตัดสินอย่างเป็นทางการไปยังผู้ยื่นคำร้องหรือผู้แทน หากคำร้องได้รับการอนุมัติ หมายแจ้งเตือนจะถูกลบออกจากฐานข้อมูลของ INTERPOL ทั้งหมด และไม่มีผลทางกฎหมายอีกต่อไ

 TRAP Act (Transnational Repression Accountability and Prevention Act) เป็นกฎหมายของสหรัฐอเมริกาที่จัดทำขึ้นเพื่อตอบโต้การใช้อำนาจของ INTERPOL อย่างมิชอบ โดยเฉพาะในกรณีที่รัฐบาลเผด็จการใช้ “หมายแจ้งเตือนสีแดง” เพื่อวัตถุประสงค์ทางการเมือง

ภายใต้ TRAP Act หน่วยงานของสหรัฐฯ ถูกห้ามไม่ให้ให้ความร่วมมือกับประเทศที่ถูกพบว่าเกี่ยวข้องกับการปราบปรามข้ามพรมแดน หากคำขอของประเทศเหล่านั้นขัดต่อหลักสิทธิมนุษยชนหรือขัดกับธรรมนูญของ INTERPOL นอกจากนี้ กฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดให้รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องรายงานต่อสภาคองเกรสเกี่ยวกับกรณีที่เกี่ยวข้องกับหมายแจ้งเตือนที่มีแรงจูงใจทางการเมือง และวิเคราะห์บทบาทของประเทศต่างๆ ที่อาจใช้ INTERPOL เพื่อจุดประสงค์ส่วนตัว

ประเด็นสำคัญของกฎหมาย TRAP Act ได้แก่ หน้าที่ของกระทรวงยุติธรรมและกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิในการตรวจสอบความน่าเชื่อถือของหมายแจ้งเตือนก่อนจะดำเนินการใด ๆ กับบุคคลที่ถูกกล่าวหา
อีกทั้งยังมุ่งคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลที่อยู่ในดินแดนของสหรัฐฯ โดยห้ามไม่ให้มีการจับกุมโดยอัตโนมัติจากหมายแจ้งเตือนที่น่าสงสัยหรือไม่มีมูล

 หากบุคคลได้รับสถานะผู้ลี้ภัย หมายความว่า หน่วยงานที่มีอำนาจได้พิจารณาและยอมรับแล้วว่ามีความเสี่ยงต่อการถูกข่มเหงหากกลับไปยังประเทศต้นทาง สถานการณ์เช่นนี้มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการควบคุมแฟ้มข้อมูล (CCF) ของ INTERPOL ในกระบวนการพิจารณาข้อร้องเรียนเกี่ยวกับหมายแจ้งเตือน

CCF ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในแนวคำวินิจฉัยหลายฉบับว่า การออกหมายแจ้งเตือนต่อบุคคลที่ได้รับสถานะผู้ลี้ภัย ถือเป็นการขัดต่อหลักการของธรรมนูญ INTERPOL ดังนั้น การมีสถานะผู้ลี้ภัยจึงถือเป็นเหตุผลสำคัญในการร้องขอให้ลบหมายแจ้งเตือน

นอกจากนี้ ในการยื่นคำร้องต่อ CCF ทนายความมักจะอ้างอิงสนธิสัญญาระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอนุสัญญาว่าด้วยสถานะผู้ลี้ภัย ค.ศ. 1951 (Convention Relating to the Status of Refugees) และแนวปฏิบัติของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป (ECHR)
การโต้แย้งทางกฎหมายจะเน้นย้ำว่า หมายแจ้งเตือนอาจนำไปสู่การจับกุมโดยพลการ การส่งตัวกลับประเทศ (extradition) และการละเมิดสิทธิในการได้รับความคุ้มครองจากการถูกข่มเหง รวมถึงสิทธิในการได้รับการพิจารณาคดีอย่างเป็นธรรม

บริการของทีมกฎหมายของเราในคดี INTERPOL ครอบคลุมครบทุกด้าน ดังนี้:

เราให้การดูแลอย่างต่อเนื่องในทุกขั้นตอน — ตั้งแต่การประเมินเบื้องต้น ไปจนถึงการลบชื่อออกจากระบบของ INTERPOL และจัดการกับผลกระทบที่ตามมาอย่างครบถ้วน

ติดต่อเราวันนี้เพื่อขอคำปรึกษาเบื้องต้น และเริ่มวางกลยุทธ์การป้องกันทางกฎหมายระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ
เราพร้อมดำเนินการทันที: วิเคราะห์คดี ยื่นคำร้อง และมอบความช่วยเหลือที่จำเป็น เพื่อคืนเสรีภาพในการเดินทางให้กับคุณ